聊城这家医院用“生命线带”织就千名孕妇圆梦路

2025年5月，《长株潭都市圈(quān)(quān)国土空间规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）正式发布。在东有南京都市圈、南有福州都市圈、西有成都都市圈的格局下，作为中部地区首个、全国(quánguó)第四个获批的都市圈，长株潭都市圈担负着“中部地区高质量发展核心增长极”的重任，更以“不破行政(xíngzhèng)隶属、打破行政边界”的机制创新，探索中国都市圈同城化(chénghuà)的“湖南(húnán)路径”。 融城、一体化，这是一个区域协同、美美与共的(de)时代。 同饮湘江水(shuǐ)，一江串三城。长沙株洲湘潭(tán)三城，城区之间相距(xiāngjù)不到30公里，历史上多次分分合合。自1997年实施长株潭一体化发展战略以来，三城一体化发展走过了近30个年头。 习近平总书记(zǒngshūjì)对长株潭一体化发展高度重视。 2020年9月，习近平(xíjìnpíng)总书记考察湖南时，作出了“长株潭(tán)一体化发展要继续抓下去，抓出更大成效”的(de)重要指示。2024年3月，习近平总书记再次考察湖南，强调“大力促进长江中游城市群和(hé)中原城市群发展，加强都市圈之间的协调联动，更好辐射带动周边地区(zhōubiāndìqū)发展”。 在历届省委(shěngwěi)、省政府的接力推动下，如今，长株(zhǎngzhū)潭已经成为全省高质量发展(fāzhǎn)的核心引擎。牢记殷殷嘱托，长株潭都市圈规划，给出掷地有声的答案： ▲国土空间总体格局(géjú)规划图 至2035年，建成国家综合交通枢纽中心、全国重要增长极长株潭同城化发展格局(géjú)全面形成(xíngchéng)，生产空间集约高效、生活空间(shēnghuókōngjiān)宜居适度(shìdù)、生态空间山清水秀的空间格局基本形成，城乡区域发展和居民生活水平差距显著缩小，基本公共服务(gōnggòngfúwù)实现(shíxiàn)均等化，基础设施互联互通全面实现，引领全省向更高质量发展迈进，助推长江经济带和中部地区高质量发展，成为独具特色、富有魅力的现代化都市圈。 细观(xìguān)《规划》内容，相较于武汉都市圈“九城织网”的规模叙事(xùshì)，长株潭选择以(yǐ)529.79平方公里生态绿心为“城市心脏”，在都市圈核心区保留超过三分之一的非建设用地，这种“留白”的艺术，恰似中国(zhōngguó)山水画中“计白当黑(hēi)”的哲学(zhéxué)。当京津冀在疏解非首都功能中重塑空间秩序，当粤港澳在“一国两制”框架下探索制度创新，长株潭以生态价值转化破题，将中央绿心化作“转换器”——既过滤城市发展(fāzhǎn)的生态负荷，又催化创新要素的绿色裂变。 《规划》树牢“一座城(chéng)(chéng)”理念，围绕“高质量”和“同城化”目标整合配置(pèizhì)资源，协同落实国家战略、解决区域冲突，聚焦“四大协同”，探索高质量同城化发展路径，实现“1+1+1＞3”的共识共赢，提升都市圈(quān)整体(zhěngtǐ)竞争力，更好引领推动“三高四新”美好蓝图变成现实。 ——强化规划(guīhuà)(guīhuà)协同，实现“多规合一”。加强(jiāqiáng)与发展规划的(de)衔接，同步编制长株潭都市圈发展规划。强化国土空间规划的协同传导，将都市圈国土空间规划涉及(shèjí)底线和(hé)协同的核心内容纳入长株潭三市国土空间总体规划。注重专项规划的支撑落实，对生态、交通、公共设施等涉及底线管控和责任共担的关键要素，由省级行业主管部门牵头组织编制重点领域专项规划。 ▲长株潭(tán)三市国土空间规划 ——强化区域协同，凝聚发展共识。以湘江为融城纽带共筑“一心两屏三城多点”的国土空间总体格局。以长株潭生态绿心为核心促进区域绿色(lǜsè)发展，规划5类41个全域公园体系、5类文化(wénhuà)主题(zhǔtí)场景、山水(shānshuǐ)人文24景。以交界(jiāojiè)地区促区域融合发展，在(zài)三市交界区域谋划长沙奥体中心公园、花卉园艺博览园、国际峰会(fēnghuì)中心及神农百草园四大重点项目。以湘江科学城(kēxuéchéng)促区域创新发展，建立区域创新共同体，在都市圈规划湘江科学城，推动区域协同创新、推动科技成果都市圈内转化。 长株(zhǎngzhū)潭生态绿心公园体系规划示意图 长株潭生态绿心主题联动(liándòng)路径示意图 交界区域四大发展(fāzhǎn)先行区 ——强化空间(kōngjiān)协同，助力同城(chéng)发展。一体化(yītǐhuà)布局互联互通的交通网络(jiāotōngwǎngluò)，一体化布局普惠共享的公共服务设施，一体化布局集约高效的产业空间，长株潭三市中心城区主要集聚研发(yánfā)、金融、文化创意等高层次生产性服务业，劳动密集型制造业和一般性装备制造基地、专业市场往外围布局。联动岳麓山大学科技城、湘江科学城(kēxuéchéng)等打造(dǎzào)湘江西岸科创走廊。一体化打造富有湖湘(húxiāng)文韵的湘江画廊，塑造橘子洲—岳麓山、解放垸—科学城和奥体、昭山—九华、石峰山—体育中心等重要节点特色风貌。 ▲长株潭都市圈(quān)产业布局规划图 ▲湘江两岸产业走廊(zǒuláng)示意图 ▲长株潭都市圈湖湘文韵湘江画廊示意图(shìyìtú) ——注重实施协同，推进共同行动(xíngdòng)。同步建设规划实施动态监测系统，结合全省国土空间规划实施监测网络（CSPON）试点，建设长株潭都市(dūshì)圈规划实施监测系统。构建“规划+三年行动方案+年度重大建设项目(jiànshèxiàngmù)”的实施机制，推动规划实施时序协同并进。建立高效有序的规划实施评估(pínggū)反馈机制，评估结果转译为对(duì)都市圈发展问题的诊断，辅助(fǔzhù)和支撑都市圈顶层决策。 放眼全国，长株(zhǎngzhū)潭都市圈规划和其他城市群规划相比(xiāngbǐ)，可谓“各领风骚”： ——长江中游“双星记”：武汉都市圈以(yǐ)“光芯屏端网”万亿(wànyì)产业重剑开山，长株潭则以绿心为针，绣出“生态经济(jīngjì)化、经济生态化”的锦绣文章。这对长江中游的“双子星”，一个在(zài)创新链、产业链“双链”协同中锻造筋骨，一个在绿色发展里(lǐ)修炼内功，共同演绎着中部崛起的刚柔之道。 ——内陆开放“破壁者”：当粤(yuè)港澳用港(yònggǎng)珠澳大桥缝合海湾天堑，长株潭的湘粤非铁海联运班列(bānliè)正穿越南岭，将湖南(húnán)制造的电力机车送至非洲大陆。规划中的五大国际物流通道，让这个内陆都市(dūshì)圈既在“双循环”格局中化身“十字路口”，又成为长江经济带上的“战略腰眼”。 ——时空折叠“双面绣”：雄安新区拔地而起的“数字孪生(luánshēng)城市”与长株潭都市圈的铜官窑遗址，构成中国城市化的时空折叠。当雄安用区块链技术(jìshù)为每棵树木建立“数字身份证”，长株潭正用VR技术复原(fùyuán)唐代窑工“焰红湘浦口”的劳动(láodòng)场景。这种“向(xiàng)云端生长”与“向泥土扎根(zhāgēn)”的双向奔赴，恰似湘绣中的双面异色绣——一面织就科技创新的璀璨星河，一面绣出文化传承的岁月沉香。 城市的发展，归根结底是为了让(ràng)人民生活得更加美好(měihǎo)。《规划》的每一处落笔，都浸润着对 “人” 的深情注视。 ——跨城烟火(yānhuǒ)：行政边界的消融试验。当第一缕晨光(guāng)吻上湘江(xiāngjiāng)，株洲老人刷着“潇湘卡”，在长沙橘子洲头舒展太极招式；暮色四合时(shí)，湘潭青年乘着磁浮列车(lièchē)，奔赴长沙音乐厅赴一场音乐之约。规划推动“长株潭服务专区”185项高频政务服务“跨市通办”，让“三城生活”不再是候鸟式的奔波，而是(érshì)“晨沐株潭光，夜枕星城月”的诗意栖居(qījū)。这种“生活无界”的体验，较之纽约都市圈的“职住分离”更显温情，较之长三角的“民生一卡通”更具湖湘韵味。 ——山水客厅：天际线(jìxiàn)里的(de)东方美学。在橘子洲—岳麓山、解放垸—科学城(kēxuéchéng)和奥体、昭山—九华、石峰山—体育中心等富有湖湘文韵的湘江画廊，让城市上空际线既有“万山红遍”的壮阔，又存“鱼翔浅底”的灵动。这种空间治理智慧，使长株潭(tán)避免了迪拜式的“摩天楼竞赛”，走出了一条“高楼与青山对(duì)望，霓虹共渔火齐明(qímíng)”的城镇化新路。 ▲湘江两岸(liǎngàn)天际线示意图 ——韧性(rènxìng)生长：暴雨中的东方智慧。仲夏夜，长沙圭塘河流域的智慧监测系统提前(tíqián)预警，海绵公园如巨鲸吞吐，将暴雨化作(huàzuò)潺潺清流。规划构建的“海绵城市建设+城市双修(shuāngxiū)+黑臭水体整治综合管廊”体系，让城市在气候变化面前展现出竹的智慧——既有(yǒu)“任尔东西南北风”的韧性，又有“出土先有节”的生长秩序。 湘江北去(qù)，不舍昼夜。长株潭都市圈的(de)探索，不仅是空间规划的技术创新，更是区域治理的范式变革。它用绿心跳动破解“大城市病”，以文化基因(jīyīn)重塑城市精神，靠制度创新打破行政壁垒，在比较优势中走出(zǒuchū)特色道路。但(dàn)我们也深知，“长株潭一体化”仍是一条光明而又漫长的路。如今，都市圈、城市群的黄金时代呼啸而至，三市只争朝夕，全力攻坚，同频共振，美好明天(míngtiān)指日可待。